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3月26日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率部署,明確將階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延長(zhǎng)至2020年。
為落實(shí)從5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%等降低社保費(fèi)率部署,會(huì)議決定,核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)。各地由過(guò)去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,使繳費(fèi)基數(shù)降低。個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%-300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁告訴北京商報(bào)記者,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)降低企業(yè)綜合成本的有力舉措,在經(jīng)濟(jì)下行階段,行政成本的降低也將為企業(yè)減負(fù)起到明顯的作用。
會(huì)議明確,將階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延長(zhǎng)一年,至2020年4月底。其中,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18-23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可將現(xiàn)行費(fèi)率再下調(diào)20%,可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的可下調(diào)50%。與此同時(shí),各地不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
政府工作報(bào)告提出,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤(pán)和林指出,對(duì)很多民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),用人成本本就是最大頭的支出,社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)是其企業(yè)運(yùn)行中不小的負(fù)荷。具體到企業(yè),以小微企業(yè)為例,不管是所屬哪個(gè)行業(yè),小微企業(yè)往往具有勞動(dòng)密集的屬性,人力成本往往是營(yíng)業(yè)收入重要的組成部分。
而在2018年下半年,福建、山東等省紛紛發(fā)文明確了將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率至2019年4月30日。
此外,在企業(yè)行政審批方面,會(huì)議指出,落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批、壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證等措施,年底前在全國(guó)將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)一步破除市場(chǎng)主體反映多的納稅、獲得信貸、辦理企業(yè)注銷(xiāo)和破產(chǎn)等方面的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。
會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(草案)》。草案細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、政府監(jiān)管職責(zé)和問(wèn)責(zé)措施,依法按程序加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)及其法定代表人等相關(guān)責(zé)任人的處罰力度,并完善了食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等制度。北京商報(bào)綜合報(bào)道