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　　欠繳、少繳員工社保，在一些企業(yè)成了常態(tài)。

　　這種做法看似減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加了員工到手的工資，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻極大削減了員工未來(lái)獲得的社保待遇。

　　媒體記者注意到，中央近日印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提到：為提高社會(huì)保險(xiǎn)資金征管效率，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。

　　這意味著，與實(shí)際收入相掛鉤的個(gè)人所得稅與社保繳費(fèi)將走向統(tǒng)一，困擾多年的企業(yè)欠繳社保的問(wèn)題也有望迎刃而解。

　　由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收社保將給社保制度帶來(lái)哪些影響，對(duì)個(gè)人與企業(yè)將會(huì)有何影響?

　　對(duì)此，社科院世界社保研究中心秘書(shū)長(zhǎng)房連泉告訴媒體記者，通過(guò)稅務(wù)部門(mén)征收之后征繳的強(qiáng)制性會(huì)更強(qiáng)，能夠有效避免欠繳、逃繳等行為，從長(zhǎng)期來(lái)看，也能增加員工個(gè)人的領(lǐng)取待遇。

　　稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征繳社保

　　由于關(guān)系到群眾的切身利益，社保欠繳一直是社會(huì)關(guān)注的話題，但是，欠繳的問(wèn)題難以根除。

　　2017年5月，人社部發(fā)布消息稱，近年來(lái)中國(guó)政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管不斷加強(qiáng)。2012-2016年，全國(guó)實(shí)地稽核五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)共查出少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)153億元，補(bǔ)繳到賬144億元。

　　實(shí)際上，近年來(lái)我國(guó)不斷完善社保繳費(fèi)的制度。2013年11月1日起施行的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》中明確，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的規(guī)定，責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起按日加收0.5‰的滯納金;逾期仍不繳納的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)社保繳費(fèi)主要是采取兩種征繳模式，一種是“社保征收模式”，即由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收社保費(fèi);另一種是“稅務(wù)征收模式”。

　　其中，“稅務(wù)征收模式”又可以分為兩種：“稅務(wù)代征模式”，即社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定繳費(fèi)數(shù)額，由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收;“稅務(wù)全責(zé)征收”，即稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)包括繳費(fèi)數(shù)額核定、征收在內(nèi)的全部征繳環(huán)節(jié)。

　　近年來(lái)，“稅務(wù)征收模式”成為了越來(lái)越多地方的選擇。江蘇、河南、遼寧等多省已明確要求社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

　　以河南省為例，2017年1月1日起，河南省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將核定的用人單位和個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)額傳遞給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為地方稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)實(shí)征收的依據(jù)。用人單位按照社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定依法自行申報(bào)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)實(shí)征收。

　　房連泉認(rèn)為，一些地方已有稅務(wù)部門(mén)代征的情況，依據(jù)社保提供基數(shù)。稅務(wù)部門(mén)征繳之后，執(zhí)法的力度會(huì)更大，但是，也要避免一些小企業(yè)因?yàn)樽陨砝麧?rùn)不高，大幅增加社保而經(jīng)營(yíng)困難的情況出現(xiàn)。

　　欠繳社保被 “合理化”

　　劉軍(化名)畢業(yè)多年，一直在一家小型的科技企業(yè)上班，對(duì)于社保繳費(fèi)的情況有很深刻的感受。

　　劉軍告訴媒體記者，公司的社保繳費(fèi)不是按照員工實(shí)際收入在繳納，而是按照與單位簽署的入職合同規(guī)定的固定標(biāo)準(zhǔn)交。一般是新來(lái)的員工繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)低，隨著工齡增加而逐漸提高。但是，無(wú)論什么標(biāo)準(zhǔn)，最終繳納的基數(shù)都會(huì)低于實(shí)際工資很多。

　　對(duì)于公司的這一做法，劉軍認(rèn)為可以理解，他介紹，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人多次向他們解釋如果按照實(shí)際收入繳納社保會(huì)增加公司的負(fù)擔(dān)，對(duì)于公司的發(fā)展不利，并承諾在其他方面做一些補(bǔ)償，員工們也慢慢接受了這一情況。

　　與劉軍相比，在另一家初創(chuàng)型企業(yè)上班的小張和小王在社保繳納方面的標(biāo)準(zhǔn)更低，他們都是按照當(dāng)?shù)氐淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)在繳納。

　　小張對(duì)媒體記者介紹，周邊的初創(chuàng)型企業(yè)基本上都是按照較低的標(biāo)準(zhǔn)在給員工繳納社保。雖然自己不樂(lè)意，但也沒(méi)有辦法，只能接受。

　　而小王對(duì)于公司用最低標(biāo)準(zhǔn)繳納社保并不太在意，他向媒體記者解釋，剛?cè)肼毜臅r(shí)候公司就明確說(shuō)了只能按照最低的標(biāo)準(zhǔn)繳納社保，并告知這樣每個(gè)月在同樣工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可以讓員工多領(lǐng)到錢(qián)，公司也可以少一些用人成本，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。小王自己也就欣然接受了。

　　記者提到，根據(jù)我國(guó)的社保待遇的計(jì)算方式，享受待遇會(huì)與繳費(fèi)年限、標(biāo)準(zhǔn)等因素掛鉤。對(duì)此小王笑著表示，他知道這個(gè)情況，但目前并沒(méi)有太在意這個(gè)。畢竟像養(yǎng)老保險(xiǎn)等領(lǐng)取待遇可能是多年以后的事情了。

　　業(yè)少交社保到底損害誰(shuí)的利益

　　我國(guó)社?；鶖?shù)有上下限的規(guī)定，各地不同。如果工資低于基數(shù)，按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳納，如果高于基數(shù)且不高于最高上限，則按照實(shí)際工資據(jù)實(shí)繳納，如果高于最高上限，則按照最高上限繳納。

　　據(jù)央視新聞報(bào)道，以上海市為例，2018年度上海市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：上限21396元，下限4279元。按照月收入10000元計(jì)算，按照下限繳納，個(gè)人扣除社保后的工資是9550.70元，企業(yè)所要繳納的社保數(shù)額是1335.06元。按照實(shí)際的情況繳納的話，個(gè)人扣除社保后的工資是8950.00元，企業(yè)所要繳納的社保數(shù)額為3120.00元。

　　不難看出，以10000為標(biāo)準(zhǔn)的話，按照下限繳納和按照實(shí)際繳納，個(gè)人少領(lǐng)工資為600.70元，公司少交金額達(dá)到1784.94元。那么未來(lái)在個(gè)人社保待遇領(lǐng)取上會(huì)有哪些差異呢?

　　房連泉介紹，以養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為例，根據(jù)退休職工養(yǎng)老金領(lǐng)取公式來(lái)計(jì)算，如果兩個(gè)人同等工資，同樣繳納30年社保，社會(huì)平均工資5000元計(jì)算的話，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納金額每月相差600元，大概每個(gè)月領(lǐng)取待遇上就會(huì)相差300元左右。領(lǐng)取時(shí)間越長(zhǎng)，領(lǐng)取金額的差距就會(huì)越大。

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