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　　　　12月25日下午，中國社會科學院、社會科學文獻出版社在北京發(fā)布2019年《社會藍皮書：2019年中國社會形勢分析與預測》。該藍皮書介紹，2018年中國經濟發(fā)展總體平穩(wěn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力增強，全國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定;預計到2018年底，全國將有1000多萬貧困人口擺脫貧困，貧困村將退出60%以上，貧困縣將摘帽50%左右。

　　前三季度累計實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)1107萬人

　　“總的來說，2018年中國經濟發(fā)展總體平穩(wěn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力增強，國內市場回旋余地較大，在這些積極因素的有力支撐下，全國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定?！睋撍{皮書課題組專家介紹，全國城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，前三季度累計實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)1107萬人，提前完成了全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人的目標。

　　全國就業(yè)困難人員實現就業(yè)136萬人，同比增加3萬人。在中國勞動年齡人口每年持續(xù)下降幾百萬的情況下，就業(yè)總量達到新高。截至9月末，全國城鎮(zhèn)就業(yè)總量達到4.33億人，比2017年末增加900萬人以上。同期，全國農民工人數穩(wěn)中有增。

　　全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調查失業(yè)率繼續(xù)下降。截至2018年第三季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.82%，是多年來的最低點。7-9月，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率分別為5.1%、5.0%和4.9%。其中，25-59歲的主要就業(yè)人群城鎮(zhèn)調查失業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定在4.3%-4.4%的較低水平。

　　根據人力資源和社會保障部對100個城市公共就業(yè)服務機構市場供求情況的調查分析，2018年第三季度人力資源市場的求人倍率是1.25，環(huán)比、同比均有所上升。這表明招聘崗位數量大于求職人數，企業(yè)用工總體穩(wěn)定。

　　全國就業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。今年9月末，全國三次產業(yè)就業(yè)人員比重為27.4∶28.0∶44.6，其中第一、第二產業(yè)比重同比分別下降0.7個和0.1個百分點，第三產業(yè)比重上升0.8個百分點。在第三產業(yè)內部，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等，這些新興服務業(yè)就業(yè)人員數量同比增速居前。

　　全國每分鐘至少有26人擺脫了貧困

　　此外，該藍皮書課題組專家還強調說，2012年起，中國反貧困戰(zhàn)略實踐進入以“精準扶貧”重要理念為引領的脫貧攻堅新階段。5年來，中國脫貧攻堅工作取得了決定性進展和歷史性成就，2012-2017年，中國貧困人口減少近7000萬，相當于每分鐘至少有26人擺脫了貧困;貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%;貧困縣數量實現了首次減少，減少了153個。

　　2018年中國脫貧攻堅實踐更加注重深度貧困地區(qū)脫貧攻堅轉變。今年8月出臺的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)3年行動的指導意見》為今后3年的脫貧攻堅制定了時間表和路線圖，25個部門共出臺26個支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的政策文件，中央財政補助地方專項扶貧資金達到1060.95億元，并新增200億元資金全部用于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。

　　“到村、到戶、到人的精準扶貧工作措施進一步強化?！痹撍{皮書課題組專家解釋說，2018年，中國出臺了10項到村、到戶、到人的舉措：加大產業(yè)扶貧力度，全力推進就業(yè)扶貧，深入推動易地扶貧搬遷，加強生態(tài)扶貧，著力實施教育脫貧攻堅行動，深入實施健康扶貧工程，加快推進農村危房改造，強化綜合保障性扶貧，開展貧困殘疾人脫貧行動，開展扶貧扶志行動。隨著10項扶貧舉措到村、到戶、到人，預計到2018年底將有1000多萬貧困人口擺脫貧困，貧困村將退出60%以上，貧困縣將摘帽50%左右。